[中国社会科学报]朱启贵:树立动力流核算,完善
来源:全国通网 发表于2019-07-24 03:12:07 编辑:袁腾飞
摘要: 有用的节能减排作业离不开温室气体排放和节能减排计算监测准则,而计算方针系统是树立这一准则的根底。但是,我国现行的国民经济核算系统明显无法

 

[中国社会科学报]朱启贵:树立动力流核算,完善动力核算系统

 

[中国社会科学报]朱启贵:树立动力流核算,完善动力核算系统

 

 

[中国社会科学报]朱启贵:树立动力流核算,完善动力核算系统

有用的节能减排作业离不开温室气体排放和节能减排计算监测准则,而计算方针系统是树立这一准则的根底。但是,我国现行的国民经济核算系统明显无法满意绿色低碳展开的需求。一是动力计算核算中没有反映全社会动力的出产、消费、调入、调出、加工、转化以及商场出售和商场供求的方针,不能有用地供给动力供需、动力办理与功率、动力与出产、动力开发与节能等决议计划信息,不能全面把握动力出产、购进、消费、库存情况及展开趋势,对动力节省、动力经济效益、动力出产与需求缺少猜测,使各级动力社会办理部门拟定动力展开规划和查核动力耗费操控方针时短缺根据。二是新动力与可再生动力以及一些污染排放方针,没有归入计算核算规划。三是没有悉数掩盖三次工业和居民生活的动力耗费与排放。

 

比较而言,早在20世纪90年代初,欧洲国家就运用物质流核算(Material Flow Accounting,MFA)办法,剖析经济系统中自然资源和物质的活动情况。物质流核算是运用系统思维,研讨经济活动中物质资源推陈出新的一种办法。它根据经济活动中物质活动的剖析,测算投入到经济系统中的物质量、流出经济系统的物质量以及留在经济系统中的物质存量,是运用物理量对物质采掘、出产、转化、消费、循环运用直到终究处理进行的核算,剖析的物质包含元素、原资料、根本资料、产品、制成品以及废弃物。

 

物质流核算内容包含两个方面:一是物质总量核算模型,核算与剖析必定经济规划所需求的物质投入、耗费和总循环量;二是物质运用强度模型,核算与剖析必定出产或消费规划下,物质的运用强度、耗费强度和循环强度。物质流核算的根本观念是,人类活动对环境产生影响首要取决于输入经济系统的自然资源和物质的质量与数量,以及从经济系统排入环境的废弃物的质量与数量。前者引起环境的耗减和退化,后者导致环境污染。

 

欧盟为推行物质流核算,还树立专门基金以协助欧盟以外的国家展开物质流核算作业。其引荐的物质流核算账户系统包含11个分账户:直接物质投入账户、国内物质消费账户、什物交易平衡账户、国内出产排出账户、存量净增账户、什物存量账户、直接物质流账户、国内非直接运用开挖量账户、非直接流账户、物质总需求账户、物质总消费账户。

 

动力是人类社会生计和展开的重要物质根底,因而咱们能够安身国情,学习物质流核算理论与经历,树立动力流核算(Energy Flow Accounting,EFA),完善我国动力核算系统,以服务于我国绿色低碳展开。动力流核算的重要任务是对国民经济和社会展开中动力流进行核算与剖析,全面把握动力的流向与流量。树立在动力流核算根底上的动力办理则是经过对动力活动方向和流量的调控,前进动力的运用功率,以完成设定的方针,这与我国绿色低碳展开的主旨是共同的。因而,动力流核算是绿色低碳展开的重要支撑系统。

 

动力流核算在绿色低碳展开中的重要性首要体现在五个方面:榜首,利于削减动力投入总量。在社会经济活动中,动力投入量的多少直接决议动力的开采量和对生态环境的影响程度,特别是关于不行再生动力,动力投入量的削减就意味着动力运用年限的延伸。如安在削减动力投入总量的前提下保证经济效益?经过技能和办理手法,不断前进动力运用率和添加动力循环运用量是两个要害。

 

第二,前进动力运用功率。动力运用功率反映了动力、产品之间的转化水平,其间出产技能和工艺是前进动力运用功率的中心。经过动力流核算,能够剖析和把握动力投入和产品产出之间的联系,并经过技能、工艺改造和更新,前进物质、产品之间的转化功率,前进动力运用功率,以尽可能少的动力投入到达预期的社会经济展开方针。

 

第三,添加动力循环量。经过前进废弃物的再运用和再资源化率,能够添加动力的循环运用量,延伸动力的运用寿命,削减初始资源投入,然后终究削减动力的投入总量。

 

 

第四,削减终究废弃物排放量。在经济展开过程中,出产工艺和技能的前进,生态工业链的发育和静脉工业的展开壮大,能够经过前进动力运用功率、添加动力循环和削减动力总投入,到达削减终究废弃物排放量的意图。

 

第五,支撑温室气体排放和节能减排计算方针系统。动力流核算系统可计算核算动力投入、动力消费、动力功率和动力排出等方针,供给现行国民经济核算系统尚不具有的方针,然后支撑温室气体排放和节能减排计算方针系统的构建及运用。

 

(作者单位:上海交通大学世界与公共事务学院。本文为国家社会科学基金重点项目(11AZD031)“中国动力—环境—经济归纳核算系统研讨”的效果之一)

 

来历:中国社会科学报 2019年11月24日 第241期

 

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